Fatma Betül Sayan ve eşinden TMSF’ye ödeme

Fon soruşturması kapsamında hesapları dondurulan eski AK Parti Genel Başkan Yardımcısı Fatma Betül Sayan Kaya ile eşi İlyas Kaya’nın, yatırımlarının anapara dışındaki bölümünü TMSF’nin isteğe bağlı iade hesabına aktardığı bildirildi. Para transferi, ilgili bankaların başvurusu üzerine İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’nın izin vermesinin ardından gerçekleştirildi. Gelişme, Kaya çiftinin soruşturma dosyasındaki finansal işlemleri ve gönüllü iade mekanizmasının nasıl uygulanacağı açısından yeni bir aşamaya işaret ediyor.

Hesapları dondurulan çift için savcılık süreci

İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı Aklama Suçları Soruşturma Bürosu tarafından yürütülen fon soruşturmasında Fatma Betül Sayan Kaya ve eşi İlyas Kaya açısından yeni bir gelişme yaşandı.

Soruşturma kapsamında hesapları dondurulan Kaya çiftinin, Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) açıkladığı gönüllü ödeme mekanizmasından yararlanmak amacıyla başvuruda bulunduğu bildirildi. Çiftin yatırımlarından elde edilen kazancın anapara dışındaki bölümünün iade edilmesi için ilgili bankalar tarafından İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’na görüş soruldu.

Başsavcılığın yaptığı incelemenin ardından TMSF’nin isteğe bağlı iade hesabına ödeme gönderilmesine izin verildi. Savcılık onayının ardından Kaya çiftinin anapara dışındaki tutarı söz konusu hesaba aktardığı bildirildi.

Para doğrudan kamu hesabına değil, TMSF’nin iade mekanizmasına aktarıldı

Buradaki önemli ayrıntılardan biri, ödemenin niteliği. SPK, 1 Ekim 2026 tarihinde tasfiye kapsamındaki yatırım fonlarında fahiş kazanç elde edildiği değerlendirilen kişilerin kendi istekleriyle kazançlarını iade edebilmeleri için TMSF adına “İsteğe Bağlı İade Hesapları” oluşturulduğunu açıkladı.

Kurulun resmi duyurusunda, borsada işlem gören şirketlerin paylarının alım satımı ve benzeri işlemlerden elde edilen fahiş kârların geri ödenebilmesi amacıyla da TMSF adına ayrıca “Genel Hisse İade Hesabı” açıldığı belirtildi.

SPK’nın açıkladığı sisteme göre bu hesaplara yatırılan tutarlar, ilgili fonların tasfiye malvarlığına dahil edilecek ve tasfiye sürecinde fon yatırımcılarına yapılacak ödemelerde kullanılacak. Hisse işlemleri açısından ise TMSF adına oluşturulan genel iade hesabı kullanılacak.

Dolayısıyla Kaya çiftinin yaptığı ödeme, soruşturma dosyasındaki paranın iadesi bakımından önemli bir adım olmakla birlikte, tek başına haklarında herhangi bir suçun kesinleştiği veya soruşturmanın sona erdiği anlamına gelmiyor. Soruşturmanın hukuki sonucu ayrıca adli makamlar tarafından belirlenecek.

Savcılık izni neden gerekliydi?

Kaya çiftinin hesapları hakkında adli tedbir bulunduğu için bankaların söz konusu parayı kendi başlarına transfer etmesi mümkün değildi. Bu nedenle gönüllü iade başvurusu sonrasında ilgili bankalar İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’nın görüşüne başvurdu.

Başsavcılık, hesaplar üzerindeki tedbir durumunu ve SPK tarafından oluşturulan gönüllü iade mekanizmasını değerlendirdikten sonra transferin gerçekleştirilmesine izin verdi. Böylece daha önce hesaplarda bulunan ve iade edilmesi istenen tutarın TMSF bünyesindeki ilgili hesaba aktarılmasının önü açıldı.

5 Ekim’de yapılan transferin ardından gelişme kamuoyuna yansırken, daha önce Kaya çiftinin ödeme yaptığı yönünde çeşitli iddialar gündeme gelmişti. Ancak fiili transferin, bankaların savcılık görüşünü almasının ardından gerçekleştiği bildirildi.

SPK 1 Ekim’de iade hesaplarını duyurmuştu

Kaya çiftinin başvurusunun dayandığı mekanizma, soruşturmanın hemen öncesinde SPK tarafından kamuoyuna duyuruldu.

SPK’nın 1 Ekim 2026 tarihli resmi açıklamasına göre, tasfiye kapsamına alınan yatırım fonlarında tasfiye kararından önceki dönemde yapılan satışlardan fahiş kazanç elde eden kişilerin, bu kazancı gönüllü olarak ilgili fona iade edebilmesi için TMSF adına ayrı hesaplar açıldı.

Aynı duyuruda borsada işlem gören şirketlerin paylarında yapılan alım satım ve benzeri işlemler sonucunda elde edilen fahiş kârların geri ödenebilmesi için de “Genel Hisse İade Hesabı” oluşturulduğu açıklandı.

Bu düzenleme, fon soruşturmasında elde edildiği öne sürülen kazançların yeniden sisteme aktarılması ve ilgili yatırımcıların zararlarının karşılanması açısından yeni bir iade kanalı oluşturmuş oldu.

4 milyar 28 milyon TL rakamı nereden geliyor?

Kaya çiftiyle ilgili tartışmanın en dikkat çeken başlıklarından biri de iade edilmesi gerektiği öne sürülen tutarın büyüklüğü.

Kamuoyuna yansıyan hesaplamalarda, Kaya çiftinin yatırımlarında anapara çıkarıldıktan sonra kalan kazanç üzerinden 4 milyar 28 milyon TL seviyesinde bir tutardan söz ediliyor. Bu hesap, elde edildiği ileri sürülen menfaatin iki katına ilişkin mevzuat hükmü üzerinden yapılıyor. Ancak burada önemli bir hukuki ayrım bulunuyor.

6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun 107’nci maddesinin üçüncü fıkrasında düzenlenen etkin pişmanlık hükmü, işlem bazlı piyasa dolandırıcılığı suçu bakımından, elde edilen veya elde edilmesine sebep olunan menfaatin iki katının Hazine’ye ödenmesini öngörüyor. Ödeme zamanına göre ceza bakımından farklı sonuçlar da düzenlenmiş durumda.

Bu nedenle 4 milyar 28 milyon TL rakamının Kaya çiftinin TMSF’ye yaptığı gönüllü iadenin kesin tutarı olduğu söylenemez. Kamuoyuna yansıyan bu rakam, iki kat ödeme şartı üzerinden yapılan hesaplamaya ilişkin bir rakam olarak aktarılıyor. Kaya çiftinin TMSF hesabına fiilen ne kadar para yatırdığı ise açıklanan haberlerde net bir tutarla duyurulmadı.

Bu ayrım özellikle önemli. Çünkü TMSF’nin “isteğe bağlı iade hesabı” mekanizması ile 6362 sayılı Kanun’un 107/3 maddesinde düzenlenen etkin pişmanlık kapsamında Hazine’ye yapılması gereken ödeme hukuken aynı işlem değil.

Kaya çiftinin adı nasıl gündeme geldi?

Fatma Betül Sayan Kaya ile eşi İlyas Kaya’nın adı, fon ve borsa işlemlerine ilişkin soruşturmanın ardından kamuoyunda gündeme geldi. Kaya çiftinin bazı yatırımlardan yüksek kazanç sağladığı yönündeki iddialar tartışma konusu olurken, Fatma Betül Sayan Kaya 26 Eylül’de AK Parti Genel Başkan Yardımcılığı görevinden affını istedi.

Kaya, yaptığı açıklamada hakkındaki iddiaların bağımsız ve sağlıklı biçimde araştırılabilmesi amacıyla görevinden ayrılma talebinde bulunduğunu bildirdi; talebi kabul edildi.

Soruşturma kapsamında çiftin hesapları hakkında tedbir uygulanması ve ardından gönüllü iade başvurusunun yapılmasıyla birlikte konu bu kez doğrudan finansal iade sürecine taşındı.

Bundan sonra ne olacak?

Kaya çiftinin anapara dışındaki tutarı TMSF’nin isteğe bağlı iade hesabına aktarması, soruşturmanın mali boyutunda önemli bir gelişme olarak kayda geçti. Ancak bu ödeme, soruşturma dosyasındaki iddiaların yargı makamlarınca kesinleştiği anlamına gelmiyor.

Önümüzdeki süreçte ödenen tutarın hangi işlemlerden kaynaklandığı, hangi miktarın anapara kabul edildiği, iade edilen tutarın dosyadaki hesaplamalarla nasıl ilişkilendirileceği ve varsa etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanıp uygulanmayacağı adli ve idari makamların değerlendirmeleriyle netleşecek.

Şu aşamada kesin olarak bilinen ise İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’nın gerekli incelemeyi yaptıktan sonra bankalara transfer için izin verdiği ve Kaya çiftinin yatırımlarının anapara dışındaki bölümünü TMSF’nin isteğe bağlı iade hesabına aktardığının bildirilmiş olması.