Sözleşmeli Personele Memurluk Yolu Açıldı

Cumhurbaşkanlığı, kamuda sözleşmeli olarak görev yapan personelin memur kadrolarına geçişine ilişkin kapsamlı bir genelge yayımladı. 81 il valiliği ve tüm kamu kurumlarına gönderilen yazıyla birlikte, “3+1” sistemi, başvuru süreci, tayin ve mali haklar netleştirildi.
Kamuda sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçiş sürecinde yaşanan belirsizlikler Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan yeni genelgeyle giderildi. Tüm kamu kurumlarına gönderilen düzenleme ile birlikte, özellikle 29 Kasım 2022 sonrası göreve başlayan personelin hangi şartlarda memur kadrosuna atanabileceği ayrıntılı şekilde açıklandı. Genelge, uygulamada birlik sağlanmasını ve personelin hak kaybı yaşamamasını amaçlıyor.
Genelgenin Amacı Net Şekilde Ortaya Konuldu
Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan genelgede, sözleşmeli personelin memurluğa geçişinde kurumlar arasında farklı uygulamaların oluştuğuna dikkat çekildi. Bu durumun hem idari karışıklıklara hem de personel mağduriyetlerine yol açtığı vurgulandı. Yeni düzenleme ile tüm kamu kurumlarında ortak bir uygulama esasının benimsenmesi hedeflendi. Böylece tereddütlerin tamamen ortadan kaldırılması amaçlandı.
Hangi Tarihten Sonra Göreve Başlayanlar Kapsamda
Genelgede, memur kadrosuna geçiş hakkından yararlanabilecek personelin tarihi net biçimde belirtildi. Buna göre yalnızca 29 Kasım 2022 tarihi ve sonrasında göreve başlayan sözleşmeli personel bu haktan yararlanabilecek. Daha önce göreve başlayan personel için mevcut uygulamanın devam edeceği ifade edildi. Tarih kriteri, uygulamanın en kritik başlıklarından biri olarak öne çıktı.
657 Sayılı Kanun Detayı Açıklandı
Memur kadrosuna geçiş hakkı, yalnızca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında istihdam edilen personeli kapsıyor. Genelgede, bu maddenin dördüncü paragrafına özel vurgu yapıldı. Böylece farklı statülerde çalışan sözleşmeli personelin yanlış beklentiye girmesinin önüne geçilmesi amaçlandı. Hukuki çerçeve açık şekilde çizildi.
Kapsam Dışında Tutulan Personel Grupları
Düzenleme kapsamında bazı personel grupları açıkça kapsam dışında bırakıldı. Yükseköğretim kurumlarında Ar-Ge projelerinde süreli çalışanlar bu haklardan yararlanamayacak. Ayrıca yurt dışı teşkilatında görev yapanlar ve kısmi zamanlı sözleşmeli personel de kapsam dışında tutuldu. Bu istisnalar genelgede net ifadelerle yer aldı.
Üç Yıllık Çalışma Şartı Vurgulandı
Memur kadrosuna geçiş için en temel şartlardan biri üç yıllık fiili çalışma süresinin tamamlanması oldu. Personelin bu süreyi kesintisiz olarak tamamlaması gerekiyor. Üç yılını doldurmayan personelin başvuru hakkı bulunmuyor. Bu şart, “3+1” sisteminin temelini oluşturuyor.
Başvuru Süresi Hayati Öneme Sahip
Üç yıllık çalışma süresini tamamlayan personelin, sürenin bitiminden itibaren 30 gün içinde yazılı başvuruda bulunması zorunlu kılındı. Genelgede bu süre “hak düşürücü süre” olarak tanımlandı. Süresi içinde başvuru yapmayan personelin memur kadrosuna geçiş hakkını tamamen kaybedeceği açıkça belirtildi. Bu madde, personel açısından kritik önem taşıyor.
Kurumlara 60 Günlük Süre Tanındı
Başvuruların ardından kamu kurumlarının izleyeceği takvim de genelgede yer aldı. Kurumların, kendilerine ulaşan başvuruları en geç 60 gün içinde sonuçlandırması gerekiyor. Sürecin uzatılmasının önüne geçilmesi hedefleniyor. Böylece personelin belirsizlik içinde beklemesi engellenmiş olacak.
Aday Memurluk Şartı Aranmayacak
Memur kadrosuna atanan personel için aday memurluk hükümleri uygulanmayacak. Genelgede bu husus özellikle vurgulandı. Personel, doğrudan asil memur statüsünde göreve başlayacak. Bu düzenleme, geçiş sürecini hızlandıran önemli bir kolaylık olarak değerlendiriliyor.
Tayin Hakkına Sınırlama Getirildi
Memur kadrosuna geçen personelin tayin hakkına ilişkin sınırlamalar da genelgede yer aldı. Ataması yapılan personel, bulunduğu yerde en az bir yıl görev yapmadan başka bir yere nakil talebinde bulunamayacak. Bu düzenleme ile kurumların personel planlamasının korunması amaçlanıyor. Yer değişikliği talepleri için süre şartı getirildi.
Mali ve Sosyal Haklar Detaylandırıldı
Memur kadrosuna geçen personelin mali ve sosyal hakları, göreve başlanan tarihi takip eden aybaşından itibaren geçerli olacak. Önceki sözleşmeli statüye dayanarak iş sonu tazminatı ödenmeyecek. Ancak sözleşmeli olarak geçirilen hizmet süreleri emeklilik ikramiyesi hesabında dikkate alınacak. Bu düzenleme, uzun vadeli hakları güvence altına alıyor.
Uygulamada Birlik ve Denetim Hedefi
Cumhurbaşkanlığı genelgesi ile birlikte tüm kamu kurumlarında tek tip uygulama hedefleniyor. Valiliklerin ve kurum yöneticilerinin süreci yakından takip etmesi isteniyor. Olası hatalı uygulamaların önüne geçilmesi için idari denetim mekanizmalarının devrede olacağı ifade ediliyor. Genelge, kamu personel rejiminde önemli bir dönüm noktası olarak görülüyor.
Yayımlanan genelge, kamuda sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçiş sürecini netleştirerek önemli bir belirsizliği ortadan kaldırdı. Tarih, süre ve başvuru şartlarının açıkça tanımlanması, hem personel hem de kurumlar açısından yol gösterici oldu. Ancak özellikle başvuru süresinin hak düşürücü olması, personelin süreci dikkatle takip etmesini zorunlu kılıyor. Yeni dönem, kamuda personel politikalarında daha net ve disiplinli bir yapının habercisi olarak değerlendiriliyor.