Fon mağdurlarına Meclis’te şok

Fon mağduriyetlerine ilişkin kanun teklifinin TBMM’deki görüşmeleri sırasında AK Parti tarafından sunulan yeni önerge tartışma yarattı. 17 Eylül 2026 ve öncesinde satış talimatı verdiği hâlde işlemi tamamlanamayan yatırımcıların tasfiye hükümlerine tabi tutulmasını öngören düzenlemeye İYİ Parti ve CHP’den tepki geldi. Erhan Usta, yatırımcıların hukuki dayanaklarının zayıflatılabileceğini savunurken Gökhan Günaydın yaklaşık 250 bin kişinin alacak hakkının tehlikede olduğunu ileri sürdü. Buğra Kavuncu da düzenlemeye sert sözlerle karşı çıktı.

Satış talimatı veren ancak parasını alamayan yatırımcılar için yeni düzenleme

Fon mağduriyetlerine ilişkin kanun teklifinin Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulundaki görüşmeleri sırasında sunulan önerge, parasını çekmek için satış talimatı verdiği hâlde işlemi tamamlanamayan yatırımcıların hukuki durumunu yeniden tartışmaya açtı.

Düzenlemenin odağında, 17 Eylül 2026 ve öncesinde Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformu’na (TEFAS) iletilen ancak fonun temerrüde düşmesi veya katılma payı fiyatının açıklanmaması nedeniyle gerçekleştirilemeyen satış talimatları bulunuyor. Önerge, bu kapsamdaki ve katılma payları bloke edilmiş yatırımcıların fon pay sahibi sıfatıyla kanundaki tasfiye hükümlerine tabi olmasını öngörüyor.

Tartışmanın temelinde, satış emri verildiği hâlde parasını alamayan kişilerin hukuken nasıl değerlendirileceği yer alıyor. Yatırımcıların satış işlemi nedeniyle alacaklı konumunda mı bulunacağı, yoksa fon pay sahibi olarak tasfiye sürecine mi katılacağı sorusu, düzenlemeye yönelik itirazların merkezinde bulunuyor.

Muhalefet temsilcileri, önergenin yatırımcıların alacak taleplerini ileri sürmesini zorlaştırabileceğini savunuyor. Düzenlemenin savunucularının gerekçeleri ve uygulamada doğuracağı sonuçlar ise kanun metninin tamamı ve ilgili hukuki süreçler üzerinden değerlendirilmek durumunda.

Erhan Usta: Yatırımcının mahkemede hak arama imkânı zayıflayabilir

İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta, sosyal medya hesabından yaptığı açıklamada önergeye tepki gösterdi. Usta, satış talimatı vermesine rağmen parasını alamayan kişilerin tasfiye sürecine dâhil edilmesinin, yatırımcıların hukuki konumunu olumsuz etkileyebileceğini ileri sürdü.

Usta’nın itirazı, fonun temerrüde düşmesi ile yatırımcının alacağının hukuken doğup doğmadığı konuları arasındaki ilişkiye odaklandı. Bir fonun yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle temerrüt durumunun gündeme gelmesine rağmen yatırımcının alacak hakkının nasıl değerlendirileceğinin belirsiz bırakıldığını savunan Usta, düzenlemenin hukuki gerekçesini sorguladı.

İYİ Partili Usta, yatırımcıların mahkemeye başvurarak haklarını ararken dayanabilecekleri hukuki zeminin daraltılabileceğini öne sürdü. Fon soruşturmasında sorumluların hesap vermesi gerektiğini belirten Usta, parasını geri almaya çalışan vatandaşların kanun değişikliğiyle yeni engellerle karşılaşmaması gerektiğini ifade etti.

Usta, önergeye karşı çıkacaklarını ve yatırımcıların haklarını savunmayı sürdüreceklerini de açıkladı.

Gökhan Günaydın: Yaklaşık 250 bin yatırımcının hakkı tehlikede

CHP Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın da düzenlemeye tepki gösteren isimler arasında yer aldı. Günaydın, yaklaşık 250 bin yatırımcının alacak hakkının tehlikeye girebileceğini savundu.

Muhalefetin itirazı, satış talimatı vererek fonlarından çıkmak isteyen ancak işlemleri tamamlanamadığı için parasını alamayan kişilerin, düzenleme sonrasında tasfiye sürecinde hangi hukuki statüde değerlendirileceği üzerinde yoğunlaşıyor.

Yatırımcıların satış talimatı vermiş olması ile bu talimatın hukuken tamamlanmış bir satış sayılıp sayılmayacağı arasındaki ayrım, tartışmanın önemli noktalarından biri. Muhalefete göre önerge, bu kişilerin doğrudan alacaklı oldukları yönündeki iddialarını mahkemelerde ileri sürmelerini zorlaştırabilecek sonuçlar doğurabilir.

Günaydın’ın dile getirdiği yaklaşık 250 bin kişilik sayı ise muhalefetin açıklamasına dayanan bir veri. Bu sayının hangi kayıtlar ve hangi yatırımcı grupları esas alınarak hesaplandığına ilişkin ayrıntılı bilgi, paylaşılan metinde yer almıyor.

Buğra Kavuncu’dan sert tepki

İYİ Parti Sözcüsü Buğra Kavuncu da kanun teklifine eklenen önergeyi eleştirdi. Kavuncu, düzenlemenin parasını alamayan yatırımcıların mağduriyetini gidermek yerine onları sonuçsuz bir bekleyişe mahkûm edebileceğini savundu.

Kavuncu’nun açıklaması, muhalefetin önergeye ilişkin temel itirazını da ortaya koydu: Satış talimatı vermiş ve parasını bekleyen yatırımcıların haklarının korunup korunmayacağı.

Muhalefet temsilcileri, düzenlemenin tasfiye hükümlerini bu yatırımcılara da uygulamasının, fonlardan çıkış talebi veren kişilerin alacak iddiaları açısından sonuç doğurabileceğini ileri sürüyor. Ancak bu etkinin her yatırımcı bakımından nasıl ortaya çıkacağı, ilgili hukuki durumun ve uygulanacak hükümlerin değerlendirilmesini gerektiriyor.

AK Parti’nin önergesi hangi yatırımcıları kapsıyor?

Önergenin kapsamı, 17 Eylül 2026 ve öncesinde TEFAS üzerinden satış talimatı iletmiş olmasına rağmen işlemi tamamlanamayan belirli bir yatırımcı grubuyla sınırlı olarak tarif ediliyor. Burada belirleyici unsurlar, talimatın belirtilen tarihten önce verilmiş olması, işlemin fonun temerrüdü veya katılma payı fiyatının açıklanmaması nedeniyle gerçekleştirilememesi ve katılma paylarının bloke edilmiş bulunması.

Düzenleme, bu koşulları taşıyan kişilerin fon pay sahibi sıfatıyla kanundaki tasfiye hükümlerine tabi tutulmasını öngörüyor. Dolayısıyla önergenin kapsamı, bütün fon yatırımcılarını ya da fonlardan parasını alamayan herkesi kendiliğinden kapsıyor şeklinde yorumlanmamalı.

TEFAS üzerinden satış talimatı verilmesi, talimatın iletilmesi ve satış işleminin tamamlanması birbirinden farklı aşamalar. Önergenin tartışma yaratan yönü, satış işlemi tamamlanamamış kişiler bakımından tasfiye hükümlerinin uygulanmasını açıkça düzenlemesi.

Önerge mahkemeye başvuru hakkını tamamen kaldırıyor mu?

Düzenlemeye ilişkin tartışmada en önemli hukuki ayrımlardan biri bu noktada ortaya çıkıyor. Önerge metninde yatırımcıların mahkemeye başvurma hakkını açıkça ortadan kaldıran bir hüküm bulunmuyor. Buna karşılık, belirli yatırımcıların fon pay sahibi sıfatıyla tasfiye hükümlerine tabi tutulması, alacak iddialarının nasıl değerlendirileceği konusunda hukuki tartışma yaratıyor.

Erhan Usta ve diğer muhalefet temsilcilerinin itirazları da bu noktaya dayanıyor. Muhalefet, satış talimatı verilmesine rağmen ödeme alamayan kişilerin alacaklı oldukları yönündeki iddialarının hukuki dayanağının zayıflayabileceğini savunuyor.

Bununla birlikte, önergenin tek başına bütün yatırımcıların dava açma hakkını ortadan kaldırdığı veya tüm alacak taleplerini geçersiz kıldığı sonucuna varılamaz. Yatırımcının hukuki durumu; işlemin niteliğine, mevcut belgelere, uygulanacak kanun hükümlerine ve varsa yargı kararlarına göre değerlendirilmek zorunda.

Fon mağduriyetlerinde gözler Meclis’teki düzenlemede

Fon mağduriyetlerine ilişkin kanun teklifine eklenen önerge, satış talimatı vermesine rağmen parasını alamayan yatırımcıların haklarının nasıl korunacağı sorusunu yeniden gündeme taşıdı. Muhalefet, tasfiye hükümlerinin bu gruba uygulanmasının alacak taleplerini olumsuz etkileyebileceğini savunurken tartışmanın odağında düzenlemenin hukuki sonuçları bulunuyor.

Sürecin yatırımcılar açısından ne anlama geleceğinin anlaşılabilmesi için önergenin kanunlaşma süreci, nihai metnin kapsamı ve uygulamaya ilişkin hukuki değerlendirmeler önem taşıyor. Özellikle satış talimatı veren yatırımcıların alacak iddialarının nasıl ele alınacağı, düzenlemeyle ilgili tartışmaların temel başlıklarından biri olmayı sürdürüyor.