CİMER ücretli olsun önerisi

YENİ Parti Burdur Milletvekili İzzet Akbulut, TBMM Genel Kurulu’nda CİMER başvurularının ücretli hale getirilmesini önerdi. Sistemin vatandaşların kamu kurumlarına ulaşmasını sağlamak amacıyla kullanılması gerekirken kişiler arasındaki anlaşmazlıkların taşındığı bir platforma dönüştüğünü savunan Akbulut, asılsız veya husumete dayalı başvuruların kamu kurumlarında da gereksiz iş yükü oluşturduğuna dikkat çekti. “Komşu komşuyu, esnaf esnafı şikâyet eder oldu” diyen Akbulut, mevcut yapının önüne geçilemiyorsa ücret seçeneğinin değerlendirilmesini istedi.

CİMER’in kullanım biçimi TBMM Genel Kurulu’nda yeni bir tartışmanın konusu oldu. YENİ Parti Burdur Milletvekili İzzet Akbulut, vatandaşların kamu kurumlarıyla doğrudan iletişim kurmasını sağlayan sistemin bazı durumlarda kişisel anlaşmazlıkların çözüm aracı olarak kullanılmaya başladığını savundu. Akbulut’a göre birbirleriyle sorun yaşayan kişiler CİMER üzerinden yaptıkları başvurularla karşı taraf hakkında resmi süreç başlatılmasına neden olabiliyor. Bunun hem hakkında şikâyet bulunan kişiler hem de başvuruları incelemek zorunda kalan kamu kurumları açısından sorun oluşturduğunu dile getiren Akbulut, sistemin amacı dışında kullanılmasını azaltacak yeni bir mekanizma kurulmasını istedi. Milletvekilinin çözüm önerilerinden biri ise CİMER başvurularından ücret alınması oldu.

CİMER TBMM’NİN GÜNDEMİNE GELDİ

TBMM Genel Kurulu’ndaki görüşmeler sırasında CİMER’in işleyişi milletvekillerinin gündemindeydi. İzzet Akbulut, sistemin mevcut kullanım biçiminin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini savundu. CİMER’in vatandaşların kamu yönetimine ulaşabilmesi açısından önemli bir araç olduğunu ancak kötüye kullanım iddialarının da dikkate alınması gerektiğini belirtti. Özellikle kişisel anlaşmazlıklardan kaynaklanan başvuruların sistemin işlevini olumsuz etkilediğini ileri sürdü. Akbulut bu nedenle başvuruların niteliğini artıracak önlemler alınmasını istedi.

KİŞİSEL HUSUMET UYARISI

Akbulut’un eleştirisinin merkezinde kişisel husumet nedeniyle yapılan şikâyetler bulunuyor. Milletvekili, birbirleriyle anlaşmazlık yaşayan vatandaşların CİMER’i karşı tarafa yönelik bir baskı veya hesaplaşma yöntemi olarak kullanabildiğini savundu. Böyle durumlarda kamu kurumlarının aslında kişiler arasındaki özel anlaşmazlıklarla ilgilenmek zorunda kaldığını ifade etti. Bu durumun CİMER’in kuruluş amacıyla bağdaşmadığını dile getirdi. Sistemin gerçek sorunları kamu yönetimine ulaştıran etkili bir kanal olarak korunması gerektiğini söyledi.

“KOMŞU KOMŞUYU ŞİKÂYET EDER OLDU”

Akbulut, yaşanan durumu anlatırken günlük hayattan örnekler verdi. “Komşu komşuyu şikâyet eder oldu, esnaf esnafı şikâyet eder oldu” sözleriyle şikâyet mekanizmasının kullanımının geldiği noktayı eleştirdi. Bazı vatandaşların sistemi birbirlerini “ispiyonlamak” amacıyla kullandığını ileri sürdü. Akbulut’a göre bu tür başvurular gerçek kamu sorunlarıyla kişisel anlaşmazlıkların aynı sistem içerisinde değerlendirilmesine yol açıyor. Milletvekili bu ayrımın daha sağlıklı yapılması gerektiğini savundu.

ŞİKÂYET SONRASI SORUŞTURMA ELEŞTİRİSİ

Akbulut’un gündeme getirdiği başlıklardan biri de CİMER şikâyetlerinin ardından başlayan idari süreçler oldu. Bazı başvuruların ilgili kurumlara iletilmesinin ardından inceleme veya soruşturma mekanizmalarının devreye girebildiğine dikkat çekti. Kişisel husumet nedeniyle yapılan bir başvurunun resmi sürece dönüşmesinin ciddi sonuçlar doğurabileceğini savundu. Bu nedenle şikâyetin içeriği kadar başvurunun amacı ve dayanağının da önem taşıdığını ifade etti. Akbulut’un çıkışı, CİMER başvurularında kötüye kullanımın nasıl önleneceği tartışmasını gündeme taşıdı.

KAMU KURUMLARINDA İŞ YÜKÜ OLUŞUYOR

Kişisel anlaşmazlıklardan kaynaklanan başvuruların bir başka sonucu kamu kurumlarının karşı karşıya kaldığı iş yükü olarak öne çıkıyor. CİMER’e yapılan başvurular ilgili kurumlara yönlendirilerek değerlendirmeye alınıyor ve cevaplandırılıyor. Dolayısıyla amacı dışında yapılan her başvuru kamu personelinin zaman ayırmasını gerektirebiliyor. Akbulut’un önerisi bu tür başvuruların azaltılmasını hedefleyen bir önlem olarak gündeme geldi. Ancak ücret uygulamasının vatandaşların başvuru hakkına etkisi de olası düzenlemenin en önemli tartışma alanlarından biri olacaktır.

“PARALI YAPALIM” ÖNERİSİ

Akbulut, kötüye kullanımın mevcut sistem içerisinde engellenememesi halinde farklı bir yöntem uygulanmasını önerdi. Milletvekili, “En azından, bunu kaldıramıyorsak, paralı yapalım” diyerek CİMER başvurularından ücret alınması fikrini gündeme getirdi. Böyle bir uygulamanın gereksiz veya kişisel husumete dayanan şikâyetler açısından caydırıcı olabileceği düşüncesini ortaya koydu. Ancak konuşmada ücretin miktarı veya hangi başvuruların ücret kapsamına alınacağı konusunda bir model açıklanmadı. Dolayısıyla söz konusu çıkış şu aşamada somutlaşmış bir düzenlemeden ziyade siyasi bir öneri niteliği taşıyor.

ÜCRETLİ CİMER İÇİN HENÜZ DÜZENLEME YOK

Akbulut’un sözleri CİMER’in ücretli hale getirildiği anlamına gelmiyor. Ortada yürürlüğe girmiş bir karar veya ücret tarifesi bulunmuyor. Açıklama TBMM Genel Kurulu’nda bir milletvekili tarafından dile getirilen öneriden ibaret. Böyle bir değişikliğin hayata geçirilebilmesi için hukuki ve idari boyutlarının ayrıca değerlendirilmesi gerekiyor. Bu ayrım, vatandaşların mevcut CİMER uygulaması konusunda yanlış bilgiye kapılmaması açısından önem taşıyor.

VATANDAŞIN BAŞVURU HAKKI DA TARTIŞMANIN BİR PARÇASI

Ücret önerisinin hayata geçirilmesi durumunda tartışılması gereken başlıklardan biri vatandaşların kamu kurumlarına erişimi olacaktır. CİMER, şikâyetlerin yanı sıra talep, öneri ve çeşitli başvuruların kamu yönetimine iletilmesinde kullanılıyor. Bu nedenle bütün başvurulara mali yük getirilmesi, kötüye kullanımın önlenmesinin yanında gerçek sorunlarını iletmek isteyen vatandaşları da etkileyebilir. Olası bir düzenlemede bu iki durum arasında nasıl ayrım yapılacağı önem taşıyor. Akbulut’un açıklaması bu yönüyle yalnızca kötüye kullanımı değil, sistemin gelecekte nasıl işlemesi gerektiğini de tartışmaya açtı.

ASILSIZ BAŞVURULAR İÇİN FARKLI MODELLER GÜNDEME GELEBİLİR

CİMER’de kötüye kullanım sorunu olduğu kabul edilirse ücretlendirme tek seçenek olmak zorunda değil. Başvuruların ön değerlendirmeden geçirilmesi, açıkça dayanaksız tekrarların filtrelenmesi veya kötü niyetli kullanımın ayrıca değerlendirilmesi gibi farklı modeller de tartışılabilir. Buradaki temel mesele gerçek bir mağduriyet bildiren vatandaşın başvuru hakkını korurken sistemi kişisel hesaplaşma amacıyla kullananların önüne geçebilmek. Akbulut’un açıklaması bu denge konusunda yeni bir siyasi tartışmanın kapısını açtı. Herhangi bir yeni model için ise resmi bir çalışma veya karar açıklanması gerekiyor.

BİLAL BİLİCİ GENÇLERİN SORUNLARINI GÜNDEME GETİRDİ

Genel Kurul’daki konuşmalarda YENİ Parti Adana Milletvekili Bilal Bilici de farklı bir başlık üzerinden hükümete eleştiriler yöneltti. Bilici özellikle genç nüfusun ekonomik ve sosyal sorunlarına dikkat çekti. Türkiye’de “milyonlarca ev genci” bulunduğunu söyleyerek gençlerin çalışma hayatına ve toplumsal yaşama katılımındaki sorunlara işaret etti. Gençlerin beklentilerinin yalnızca istihdamla sınırlandırılamayacağını savundu. Adalet, özgürlük ve gelecek beklentisinin de gençlerin temel talepleri arasında bulunduğunu söyledi.

“CİMER SOPASI” ELEŞTİRİSİ

Bilici’nin konuşmasında CİMER’e yönelik eleştiri de yer aldı. Milletvekili, sistemin vatandaş üzerinde bir baskı mekanizmasına dönüşmemesi gerektiğini savunarak “CİMER sopası” ifadesini kullandı. Gençlerin kendilerini özgür biçimde ifade edebilecekleri bir toplumsal ortam istediklerini dile getirdi. Bu açıklamalar, Akbulut’un kötüye kullanım eleştirisinden farklı bir noktadan CİMER tartışmasına dahil oldu. Böylece aynı Genel Kurul oturumunda sistemin hem vatandaşlar arasındaki kullanımı hem de toplumsal etkileri tartışmaya açıldı.

TARTIŞMANIN MERKEZİNDE KÖTÜYE KULLANIM VAR

Akbulut’un çıkışındaki temel mesele CİMER’in tamamen kaldırılması değil, sistemin amacı dışında kullanıldığı iddiası. Milletvekili, vatandaşların gerçek sorunlarını kamu yönetimine ulaştırabilmesini sağlayan mekanizmanın korunmasını isterken kişisel hesaplaşmaların önüne geçilmesini talep ediyor. Ücret önerisini de bu soruna karşı caydırıcı bir yöntem olarak ortaya koydu. Ancak olası ücret uygulamasının gerçek mağduriyetlerin bildirilmesini zorlaştırıp zorlaştırmayacağı ayrı bir tartışma konusu. Bu nedenle gündeme gelen önerinin hukuki, ekonomik ve vatandaşların kamuya erişim hakkı açısından çok yönlü değerlendirilmesi gerekecek.

YENİ Parti Burdur Milletvekili İzzet Akbulut’un TBMM’de yaptığı çıkış, CİMER’in kullanım biçimini yeniden siyasi gündeme taşıdı. Akbulut, kişisel husumete dayanan şikâyetlerin sistemi bir “hesaplaşma yöntemi” haline getirdiğini savunarak başvuruların ücretli yapılmasını önerdi. Ancak CİMER’in ücretlendirilmesine yönelik alınmış bir karar veya yürürlüğe girmiş bir uygulama bulunmuyor. Önerinin en tartışmalı tarafını, kötü niyetli başvuruların azaltılması ile vatandaşların kamu kurumlarına kolay erişim hakkı arasındaki dengenin nasıl kurulacağı oluşturuyor. Akbulut’un sözlerinin ardından CİMER’de kötüye kullanımı önlemek için yeni bir düzenleme gündeme gelip gelmeyeceği takip edilecek.